Подведомственность и подсудность административных дел реферат

    Какой-либо один суд не в состоянии осуществлять юрисдикцию во всем объеме, присущем судебной власти в целом. Согласно этой правовой позиции дела, отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами к компетенции Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, конституционным уставным судам субъектов РФ как судам, входящим в судебную систему РФ, неподведомственны. В связи с этим возникает необходимость четко определить полномочия судов на рассмотрение административных дел по существу, что достигается с помощью правил подсудности. В отечественной литературе А. Например, действие во времени решения суда ratione temporis , принятого по вопросу законности нормативного акта, может быть исключительно для настоящего и будущего времени ex nunc.

    Blog gratuit. Подведомственность гражданских дел судам. Отличия подсудности от подведомственности готовность ребенка к школе анализ в соответствии со статьей 46 Конституции РФ Определить подведомственность индивидуального трудового спора означает выяснить, какой юрисдикционный орган уполномочен его разрешать.

    Родовая подсудность - это установленная подсудность различного рода или уровня судов, входящих в единую судебную систему РФ. Статьи, учебные и научные материалы, справочники, персоналии, организации. В соответствии со ст. Таким образом, суды общей юрисдикции являются в современной правовой системе судами общей компетенции по делам административного судопроизводства.

    Другие суды, наделенные полномочиями по рассмотрению дел административного судопроизводства, могут это делать только в случаях, прямо предусмотренных федеральными конституционными и подведомственность и подсудность административных дел реферат законами, включая ВС РФ, поскольку он наделен исключительной подсудностью по ряду дел административного судопроизводства в соответствии с Законом о Верховном Суде РФ.

    Следует также отметить, что дела административного судопроизводства отнесены к исключительной компетенции российских судов, они не могут рассматриваться иностранными судами, международными коммерческими арбитражами и третейскими судами.

    Так, КС РФ имеет свою особую подведомственность в соответствии со ст. Конституционные уставные суды субъектов РФ, согласно ст. Подведомственность дел административного судопроизводства арбитражным судам определена в ст. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:.

    Критерии разграничения подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами в сфере административного судопроизводства. В качестве критериев отнесения отдельных категорий дел административного судопроизводства к ведению определенных органов, как правило, применяются характер спорного правоотношения содержание спора и субъектный состав состав участников спора.

    Данные критерии применяются в том случае, если дело подведомственность и подсудность административных дел реферат быть рассмотрено арбитражным судом либо судом общей юрисдикции в зависимости от характера спора и субъектного состава и не отнесено к исключительной компетенции арбитражных судов.

    Например, согласно ч. В то же время по делам, указанным в п. Если подается заявление об оспаривании решений, действий бездействия органа государственной властиоргана местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, то такое заявление будет подведомственно суду общей юрисдикции в соответствии с гл.

    Для определения характера спора, подведомственного в порядке административного судопроизводства арбитражному суду, можно исходить из правил п.

    Субъектный состав дел, подведомственных арбитражным судам, определен в ч. Важно отметить, что административное судопроизводство осуществляется арбитражными судами в соответствии с АПК и другими федеральными законами, но не КАС, поскольку КАС в соответствии с правилами вопросы градостроительного реферат. Подведомственность дел административного судопроизводства судам общей юрисдикции.

    К подведомственности судов общей юрисдикции отнесены в соответствии со ст.

    Конституционный суд контрольная работа33 %
    Темы курсовых работ по псо 201956 %

    Критериями разграничения между ними являются характер спора осуществление предварительного или последующего судебного контроля и статус заявителя. Административные дела, указанные в ч. Без предварительной санкции соответствующего суда административный акт не вступит в силу, в то время как в делах, связанных с осуществлением последующего судебного контроля, административный акт будет действовать вплоть до вынесения судебного решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия бездействия незаконными.

    К административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, относятся следующие:.

    [TRANSLIT]

    К административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, относятся следующие:.

    Правила родовой подсудности определяют относимость административных дел судам определенного уровня ст. Все административные дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа: дела подсудные военным судам; дела подсудные районным судам; дела подсудные верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и судам автономного округа; дела подсудные Верховному Суду РФ.

    Правила территориальной подсудности определяют, какому суду общей юрисдикции одного уровня по первой инстанции в зависимости от места рассмотрения подсудно конкретное административное дело ст.

    В КАС РФ четыре статьи, по которым надлежит производить выбор надлежащего суда среди равных, используя правила четырех видов территориальной подсудности: общей; исключительной; по выбору административного истца; по связи между собой административных дел ст.

    Общая территориальная подсудность административных дел предполагает подачу административного искового заявления по месту нахождения административного ответчика ст. Правила определения подсудности по выбору административного истца предполагают выбор суда для рассмотрения и разрешения административного дела, что позволяет административному истцу обращаться в суд как по месту нахождения административного ответчика, так и в другой суд, указанный в ст.

    Предоставление же реферат полномочий вне указанных пределов не противоречит Конституции РФ, если эти полномочия соответствуют юридической природе и предназначению данных судов в качестве судебных органов конституционного уставного контроля и касаются подсудность, относящихся к ведению субъектов РФ в силу ст. Предметная компетенция арбитражных административных дел по делам, возникающим из административно-правовых и иных публично-правовых отношенийопределена методом таксации в Законе об арбитражных судах и в ст.

    Согласно этой статье арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:.

    Таким образом, при определении подведомственности дел об оспаривании ненормативных актов органов публичной власти арбитражным судам законодатель исходил из двух основных критериев разграничения предметной компетенции:. Если ненормативный акт реферат права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде. В иных случаях по общему реферат следует обращаться в суд общей юрисдикции.

    Наряду с этими двумя критериями определения предметной компетенции при решении вопроса о подведомственности арбитражному суду дел об оспаривании нормативных правовых актов используется третий критерий : прямое указание в федеральном законе на отнесение рассмотрения дела об оспаривании данного акта подведомственность подведомственности арбитражного суда ч.

    В порядке административного судопроизводства арбитражный суд вправе рассматривать дела об административных правонарушениях с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если федеральным законом их разрешение отнесено к компетенции арбитражного суда ч. В этот перечень входит около 40 категорий административных правонарушений.

    Остальные дела об административных правонарушениях с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются общими судами в процессуальном порядке, установленном нормами КоАП РФ. Устанавливая универсальную подведомственность административных дел и иных дел, возникающих из публично-правовых отношений, судам общей юрисдикциизаконодатель конкретизирует их перечень в ст. При этом тексты жанровое конспект аннотация реферат тезисы выделяет в рамках универсальной подведомственности два вида административных дел, подлежащих рассмотрению в общем суде в порядке административного судопроизводства:.

    Подведомственность и подсудность административных дел судам

    Этот вид дел законодатель конкретизирует в перечне категорий дел, главной особенностью которых является то, что они возбуждаются в первую очередь по искам частных лиц к органам публичной власти и имеют своей непосредственной целью защиту их прав и законных интересов.

    Методом перечисления законодатель выделяет в этом перечне семь основных категорий, оставляя его открытым.

    Особенность этих дел состоит в санкционировании судом административных властных требований к частным лицам с целью контроля за соблюдением их прав при применении к ним мер административного принуждения. В перечне дел о санкционировании законодатель выделяет девять основных категорий этих дел. Этот перечень он также оставляет открытым исходя из принципа универсальной подведомственности общим судам административных дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства.

    Термин "субъективная" в этом случае является менее удачным, поскольку им обычно характеризуется внутреннее состояние субъекта либо его внутреннее отношение к чему-либо. Согласно этой правовой позиции дела, отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами к компетенции Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов,. Эти нормы устанавливают, какие дела может разрешать юрисдикционный орган, а не как он должен это делать.

    Однако из этого общего принципа законодатель методом негативной таксации делает ряд исключений применительно к административному судопроизводству. Эти исключения устанавливаются путем перечисления дел административного и публично-правового характера, не относящихся к предмету административного судопроизводства ч. Во-первых, к ним относятся дела об административных правонарушениях, а также дела об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, которые по своему содержанию являются публично-правовыми.

    Следует отметить, что эти подведомственность и подсудность административных дел реферат не исключаются полностью из предметной компетенции общего суда. Они остаются в подведомственности общего суда, но в силу прямого указания закона ч. В-третьих, административные и иные публично-правовые споры, отнесенные КАС РФ к ведению общих судов и разрешению в порядке административного судопроизводства, исключаются из подведомственности мировых судов, которые по своей юридической природе также являются общими судами ч.

    К предметной компетенции мировых судов относятся только дела об административных правонарушениях, разрешаемые в процессуальном порядке, установленном КоАП РФ и не обозначаемом законодателем как административное судопроизводство.

    В этом же порядке разрешают дела об административных правонарушениях судьи общих судов, наделенные полномочиями по их разрешению ст. Таким образом, необходимо различать подведомственность и подсудность административных дел реферат вида предметной компетенции общих судов по административным и иным публично-правовым делам: а компетенция, реализуемая в порядке административного судопроизводства, и б компетенция, реализуемая в ином судебном процессуальном порядке.

    При обращении в суд за защитой нарушенного или оспоренного права необходимо не только учитывать подведомственность административного дела суду, но и соблюдать правила о подсудности, которые определяют возможность рассмотрения административного спора в конкретном суде.

    • Субъектный состав дел, подведомственных арбитражным судам, определен в ч.
    • В этот перечень входит около 40 категорий административных правонарушений.
    • Суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
    • Сочетание судебной и несудебной подведомственности обеспечивает возможность подачи заявления не только в суд, но и в несудебный орган, в вышестоящий административный орган или должностному лицу.

    Необходимость института подсудности обусловлена потребностью распределения административных дел внутри самих судов общей и специальной юрисдикции. Использование этого института позволяет избежать одновременного рассмотрения одного и того же дела различными судами и способствует эффективной судебной защите прав и законных интересов граждан и организаций. Право каждого на судебную защиту обеспечивается путем рассмотрения его дела законным, независимым, беспристрастным и компетентным судом.

    [TRANSLIT]

    Определение законом надлежащего суда, компетентного для каждого дела, исключает нечеткое или расширительное определение судебной компетенции. Статья 47 Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Это право каждого на надлежащий суд обеспечивается законодателем путем разграничения подсудности дел. Подсудность - это правовой институт, нормы которого определяют компетенцию конкретных судов для рассмотрения и разрешения дел в первой инстанции подведомственность и подсудность административных дел реферат иерархически организованной судебной системы.

    Она используется для разграничения компетенции по рассмотрению дел между отдельными звеньями внутри общих или внутри специализированных темы для реферата по. Понятие "подсудность" в процессуальной теории может применяться как в отношении конкретного дела, так и в отношении конкретного суда. Определить подсудность дела - значит установить, в каком из судов первой инстанции в зависимости от тех или иных признаков предмет спора, особенности его субъектного состава должно быть рассмотрено это конкретное.

    Определить подсудность судебного органа - значит установить, какие именно дела, исходя из их юридической природы, могут быть рассмотрены и разрешены по существу в этом судебном органе. Соответственно, правила подсудности в своей совокупности составляют алгоритм избрания компетентного суда для рассмотрения и разрешения конкретного дела.

    В данном смысле подсудность понимается как компетенция конкретного суда по рассмотрению дел определенного вида и значения, пределы которой устанавливаются в зависимости от предмета и субъектного состава спора с учетом места и времени его возникновения и разрешения. В этом качестве подсудность характеризует управомоченность судебного органа как элемента организационной структуры общих и специальных судов на рассмотрение и разрешение конкретных споров о праве и других дел, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций.

    Подведомственность и подсудность гражданских дел. В качестве института судебного административного права подсудность устанавливает объем компетенции конкретного суда относительно субъектов и предмета конкретных административных споровкоторые он правомочен рассмотреть и разрешить.

    В этом случае под подсудностью административных дел понимается правовой институт, содержащий административно-процессуальные нормы, которые разграничивают компетенцию между отдельными звеньями судебной системы и между судами одного звена относительно рассмотрения и разрешения административных дел. Если институт судебной подведомственности обозначает пределы предметной компетенции суда подведомственность и подсудность административных дел реферат ratione materiaeто понятием "подсудность", которое используется в отечественной доктрине, охватывается главным.

    Вопрос том, что представляет собой субъектная компетенциятребует уточнения ввиду разночтений в его понимании, имеющихся в учебной и научной литературе. Так, в учебнике Е. Такой же подход используют В. Матвейчук и И. Научно-практический комментарий к Кодексу административного судопроизводства Украины: В 2 т.

    Матвейчук, И.

    Функциональная компетенция - это совокупность полномочий судебных органов по рассмотрению и разрешению подсудных дел, которыми они наделяются в зависимости от выполняемых функций в инстанционной системе судов определенного вида общих или специализированных. Европейская конвенция по правам человека. Этот принцип получает различные интерпретации в разных странах и служит основанием для таксации пределов юрисдикции общих судов и специальных административных судов.

    подведомственность и подсудность административных дел реферат Харь; ред. Матвейчук; 2-е изд. Киев: Алерта: КНТ, Между тем для характеристики компетенции судов и других юрисдикционных органов - как национальных, так и международных - в настоящее время используется ее классификация на предметную ratione materiaeсубъектную ratione personaeтерриториальную ratione loci и временную, или темпоральную ratione temporis. Для обозначения механизма разграничения предметной компетенции судов в литературе помимо понятия "судебная подведомственность" используется также термин "предметная подсудность".

    В этом случае, в частности, под предметной подсудностью административных дел понимается совокупность правил, определяющих разграничение компетенции судов определенных звеньев по рассмотрению и разрешению в первой инстанции дел, выделяемых в зависимости от предмета публично-правового спора. Вопрос о русскоязычном термине, способном адекватно отразить сущность вида компетенции, который принято обозначать понятием ratione personaeв отечественной науке остается открытым.

    Одни авторы обозначают ее как "субъективная", или личная в отличие от родовойдругие - "персональная", третьи - "субъектная". Термин "субъектная компетенция" является более предпочтительным, поскольку точнее отражает обусловленность этого вида компетенции внешней связью субъекта подведомственность и подсудность административных дел реферат спецификой спора или правонарушения.

    Термин "субъективная" в этом случае является менее удачным, поскольку им обычно характеризуется внутреннее состояние субъекта либо его внутреннее отношение к чему-либо. Между тем понятие ratione personae обозначает обусловленность компетенции конкретного суда кругом субъектов, споры которых этот суд правомочен разрешать в первой инстанции. В зависимости от характеристики сторон, участвующих в деле, оно может быть отнесено к компетенции судов, различных не только по их виду, но и по их месту в иерархически организованной структуре судебной системы.

    Европейская конвенция по правам человека. Таким образом, субъектная компетенция представляет собой совокупность полномочий судебного органа как суда первой инстанции в иерархической системе судов определенного вида. Она характеризует полномочия суда как конкретного звена судебной системы, действующего в первой инстанции, относительно круга субъектов, которые могут выступать в качестве истца или ответчика.

    Исходя из этого субъектная подсудность делится: на подсудность с участием иностранных лиц; подсудность с участием военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, проходящих или прошедших военные сборы, а также органов военного управления; и подсудность дел с участием иных граждан РФ. Подсудность с участием иностранных лиц называется также международной подсудностью, под которой понимается разграничение компетенции судов РФ - при рассмотрении и разрешении дел с участием иностранных лиц - от компетенции иных государств.

    Компетенция ratione temporis лат.

    Подведомственность и подсудность административных дел реферат 4175

    Это - временная темпоральная компетенция суда, определяемая в зависимости от обстоятельств, связанных со временем, и проявляющаяся в различных подведомственность и подсудность административных дел реферат, например:.

    Суд судьяпринявший решение вне этих временных рамок, - это некомпетентный суд. Как правило, юрисдикционными полномочиями судебный орган наделяется без указания заранее какого-либо срока их действия и обладает ими до того момента, пока теория насилия доклад по праву утратит их по решению компетентного на то органа. Судебное решение в зависимости от полномочия суда может обладать также эффектом подведомственность и подсудность административных дел реферат силы ex tunc и действовать на прошлое, в результате чего незаконный нормативный акт не только аннулируется с настоящего момента и на будущее, но и теряет свое действие в прошлом, с того дня, когда он был принят.

    Судебные органы осуществляют свои функции не только во времени, но и в определенных территориальных границах. Территориальная пространственная компетенция характеризует право судебных органов осуществлять возложенные на них функции на определенной территории. Территориальная подсудность как механизм распределения компетенции позволяет установить компетентный орган среди судов одного уровня и решить, в какой из существующих в государстве судов первой инстанции надлежит предъявлять иск.

    Функциональная компетенция - это совокупность полномочий судебных органов по рассмотрению и разрешению подсудных дел, которыми они наделяются в зависимости от выполняемых функций в инстанционной системе судов определенного вида общих или специализированных. Инстанционность характерна для всех судебных систем: ее использование связано с необходимостью устранения судебных ошибок, коллизий в процедуре и сомнений в объективности суда.

    Под инстанцией принято понимать суд или его структурное подразделениекоторый выполняет ту или иную функцию в связи с рассмотрением определенных категорий дел и характеризуется особым процессуальным порядком открытия производства, рассмотрения дела, предметом рассмотрения, составом судей и итоговым процессуальным актом. Функциональная компетенция характеризует объем полномочий судебных органов исходя из реализуемых ими функций в системе инстанционного судопроизводства.

    К числу таких функций традиционно относятся:. Распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела в первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, принято называть функциональной подсудностью. Такой подход более предпочтителен, поскольку позволяет четче выразить суть этого института как механизма распределения компетенций между судами разных инстанций.

    N О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Крохоткина Алексея Тимофеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части второй статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Эти виды компетенции в совокупности позволяют конкретизировать объем полномочий каждого судебного органа и тем самым разграничить сферу его деятельности и сферу деятельности всех других судов.

    В рамках юридической конструкции подсудности в современной отечественной науке субъектная компетенция по общему правилу рассматривается в единстве с предметной и обозначается общим понятием "родовая подсудность", подведомственность и подсудность административных дел реферат пространственная компетенция - термином "территориальная подсудность".

    Во всех правовых системах родовая и территориальная подсудность являются главными видами, характеризующими судебную компетенцию. Определяя компетенцию судов общей юрисдикции по вопросам подсудности административных дел, законодатель в КАС РФ исходит в первую очередь из правил родовой территориальной подсудности.

    Глава 2 Подведомственность и подсудность административных дел судам, содержание КАС ФЗ РФ статьи

    По каждому конкретному административному делу в суде должны быть в первую очередь определены родовая и территориальная подсудность. Под родовой подсудностью понимается совокупность правомочий судов различного уровня по рассмотрению дел внутри системы судов общей юрисдикции или специализированных судов.

    Она характеризует подсудность дела по вертикали судебной системы. Территориальная подсудность разграничивает юрисдикцию судов одного и того же уровня в пространстве.

    Подведомственность и подсудность административных дел реферат 2976

    Критерием отнесения конкретных административных дел к подсудности судов того или иного уровня например, районных, областных и т. Решающим фактором для определения законодателем родовой подсудности дела может выступать специфика его стороны или сторон например, их организационно-правовой статус.